В отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Иваново часто поступают жалобы на несоблюдение норм пожарной безопасности при установке шлагбаумов, ворот и иных конструкций во дворах многоквартирных жилых домов и около коммерческих помещений.
Одним из ярких примеров являются многочисленные обращения граждан и предпринимателей по вопросу установки шлагбаумов у дома в микрорайоне Авдотьино: будут ли они являться защитой от посторонних для жителей многоквартирного дома или препятствием для проезда к коммерческому зданию.
Шлагбаум — распространённая мера для ограничения проезда посторонних на территорию и обеспечения спокойствия жителей. Однако важно помнить: установка шлагбаумов у дома должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, чтобы обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники. Это требование закреплено в пункте 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.
Разберём ключевые требования:
— Согласно пункту 71, система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и открывание шлагбаумов. Это нужно, чтобы пожарные машины смогли попасть на проезды и подъезды к дому.
— В пункте 310 указано, что ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе временным), местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования должен быть обеспечен свободный подъезд для пожарной техники в любое время года.
Установка шлагбаума на участке, являющемся общедомовым имуществом, требует решения общего собрания собственников (ст. 44 Жилищного кодекса РФ). Местные акты иногда содержат требование о согласовании установки с муниципальными органами.
Собственники и управляющие домами вправе выбрать любое решение для приведения шлагбаума в соответствие с Правилами №1479, например, установить противопожарную систему, включив в неё шлагбаум — он будет открываться автоматически при её срабатывании.
Допускается:
— Ручное открывание — при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума.
— Дистанционное открывание — при устройстве видео- и аудиосвязи с местом установки шлагбаума.
Не допускается:
— перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, исключающими или ограничивающими проезд, а также снижать размеры проездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Если шлагбаум мешает проезду пожарной техники и его установка нарушает обязательные требования пожарной безопасности, то это нарушение может повлечь за собой привлечение к административной ответственности и вручение предписания об устранении причин и условий способствующих административному правонарушению.
За нарушение требований пожарной безопасности при установке шлагбаумов предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ. Если нарушение не привело к тяжёлым последствиям, наказание:
— для физических лиц и индивидуальных предпринимателей — предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 рублей;
— для должностных лиц — штраф от 6 000 до 15 000 рублей;
— для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.
Шлагбаум можно устанавливать, но его работа не должна создавать угрозу жизни и здоровью людей. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Главное условие — гарантированный и мгновенный доступ пожарным подразделениям и технике к дому и иному объекту защиты при необходимости. Шлагбаум во дворе — это защита, если он не создает преграды для пожарных и не угрожает людям. При нарушении этих условий он становится опасным препятствием, увеличивая риски в экстренной ситуации.
